特種設(shè)備的安全管理介紹
(一)特種設(shè)備的使用
1. 使用合格產(chǎn)品
2. 使用登記
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向(直轄市或設(shè)區(qū)的市級(jí))負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。
特種設(shè)備進(jìn)行登記時(shí),使用單位要按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,向負(fù)責(zé)使用登記的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門提交特種設(shè)備的有關(guān)文件資料、使用單位的管理機(jī)構(gòu)和人員情況、持證作業(yè)人員情況、各項(xiàng)規(guī)章制度建立情況等,并填寫特種設(shè)備使用登記表,附產(chǎn)品數(shù)據(jù)表。
(二)管理機(jī)構(gòu)和人員配備要求
電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運(yùn)營(yíng)使用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé),設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員;其他特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的特種設(shè)備安全管理人員。
(三)安全管理制度和操作規(guī)程
(四)作業(yè)人員持證上崗
(五)安全技術(shù)檔案
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。特種設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
①特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;
②特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄;
③特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;
④特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄;
⑤特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。
(六)維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)
(1)鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的定期檢驗(yàn)。從事鍋爐清洗,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行,并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn)。
(2)電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé);接到故障通知后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并采取必要的應(yīng)急救援措施。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位至少每隔15日對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查。
(3)特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)的要求,并將定期檢驗(yàn)標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
(4)根據(jù)特種設(shè)備本身機(jī)構(gòu)和使用情況,在有關(guān)檢驗(yàn)的安全技術(shù)規(guī)范中,規(guī)定了特種設(shè)備的檢驗(yàn)周期。經(jīng)過(guò)檢驗(yàn),其下次檢驗(yàn)日期都在檢驗(yàn)報(bào)告或檢驗(yàn)合格證明中注明。
(七)變更登記
(八)應(yīng)急管理
(1)特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行檢驗(yàn)。
(2)特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)證據(jù),并及時(shí)向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告
(3)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé) 接到故障通知后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并采取必要的應(yīng)急救援措施。
(九)報(bào)廢
1.特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù),采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能,并向原登記的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。
2.報(bào)廢條件以外的特種設(shè)備,達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過(guò) 檢驗(yàn)或者安全評(píng)估,并辦理使用登記證書變更,方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等措施,確保使用安全 。
報(bào)廢的原因有兩種:
一是由于使用年限過(guò)長(zhǎng)或嚴(yán)重?fù)p壞,設(shè)備的功能喪失(自然壽命);
二是產(chǎn)品不合格。以上兩種情況都會(huì)危及安全使 用,可能引發(fā)事故,所以要停止使用,予以報(bào)廢。
使用單位是保障特種設(shè)備使用安全的責(zé)任主體。
為防止報(bào)廢的特種設(shè)備再次流入使用環(huán)節(jié),特種設(shè)備報(bào)廢必須進(jìn)行去功能化處理,使其不具備再次使 用的條件。為了使特種設(shè)備監(jiān)督管理部門掌握特種設(shè)備使用情況,特種設(shè)備報(bào)廢后,使用單位必須到原特種設(shè)備使用登記部門將報(bào)廢的特種設(shè)備注銷,交回使用登記證。
特種設(shè)備的設(shè)計(jì)使用年限由設(shè)計(jì)單位或制造單位提出,設(shè)備出廠時(shí)在使用說(shuō)明書中明確。
對(duì)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限但沒(méi)有達(dá)到報(bào)廢條件,并且使用單位希望繼續(xù)使用的,可以按照安全技術(shù)規(guī)范的要求履行以下程序,在保障安全使用的前提下繼續(xù)使用:
一是設(shè)備需要進(jìn)行修理、改造的,由具有相應(yīng)資格的修理、改造單位實(shí)施修理、改造后,按照規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格;
二是設(shè)備不需要進(jìn)行修理、改造的,由使用單位申請(qǐng)安全評(píng)估,在經(jīng)過(guò)具有相應(yīng)許可資格的制造單位或其他專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)安全評(píng)估,作出可以繼續(xù)使用的結(jié)論。
對(duì)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的特種設(shè)備,原制造企業(yè)不再承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)任,而是由對(duì)其進(jìn)行修理、改造或安全評(píng)估的機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)任。