事故調(diào)查,是對(duì)過(guò)往的深刻反思與對(duì)未來(lái)的積極預(yù)防。在中級(jí)注安《安全生產(chǎn)管理》的學(xué)習(xí)過(guò)程中,這一考點(diǎn)不僅要求我們掌握科學(xué)的調(diào)查方法與技術(shù)手段還要求我們具備責(zé)任心與使命感。中科建安深知這一責(zé)任重大因此為考生們提供了詳盡的事故調(diào)查知識(shí)點(diǎn)總結(jié),幫助考生們理解與掌握相關(guān)知識(shí)。
第六章 生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析
第二節(jié) 事故調(diào)查與分析
考點(diǎn) 1:事故調(diào)查(考頻 1 次)
1.特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
重大事故由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。
較大事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。
一般事故由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。
2.省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
對(duì)于事故性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響較大的,同一地區(qū)連續(xù)頻繁發(fā)生同類事故的,事故發(fā)生地不重視安全生產(chǎn)工作、不能真正吸取事故教訓(xùn)的,社會(huì)和群眾對(duì)下級(jí)政府調(diào)查的事故反響十分強(qiáng)烈的,事故調(diào)查難以做到客觀、公正的等事故調(diào)查工作,上級(jí)人民政府可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
3.特別重大事故以下等級(jí)事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。
考點(diǎn):自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7 日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
4.根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、應(yīng)急管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。事故調(diào)查組聘請(qǐng)的專家參與事故調(diào)查,也是事故調(diào)查組的成員。
事故調(diào)查組成員履行事故調(diào)查的行為是職務(wù)行為,代表其所屬部門(mén)、單位進(jìn)行事故調(diào)查工作;事故調(diào)查組成員都要接受事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng),并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
5.事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。由政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查的,其事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的人民政府指定;由政府委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查的,其事故調(diào)查組組長(zhǎng)也由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的人民政府指定。
由政府授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查的,其事故調(diào)查組組長(zhǎng)確定可以在授權(quán)時(shí)一并進(jìn)行,也就是說(shuō)事故調(diào)查組組長(zhǎng)可以由有關(guān)人民政府指定,也可以由授權(quán)組織事故調(diào)查組的有關(guān)部門(mén)指定。
6.在實(shí)際開(kāi)展事故調(diào)查時(shí),事故調(diào)查組可以根據(jù)事故調(diào)查的需要設(shè)立管理、技術(shù)、綜合等專門(mén)小組,分別承擔(dān)管理原因調(diào)查、技術(shù)原因調(diào)查、綜合協(xié)調(diào)等工作。
調(diào)查組成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查組的委托,指定具有行政執(zhí)法資格的人員負(fù)責(zé)相關(guān)調(diào)查取證工作。進(jìn)行調(diào)查取證時(shí),行政執(zhí)法人員的人數(shù)不得少于 2 人,并向有關(guān)單位和人員表明身份、告知其權(quán)利義務(wù),調(diào)查取證可以使用有關(guān)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū)。完成調(diào)查取證后,應(yīng)當(dāng)向事故調(diào)查組提交專門(mén)調(diào)查報(bào)告和相關(guān)證據(jù)材料。
通過(guò)中科建安的悉心指導(dǎo),考生們將在事故調(diào)查的學(xué)習(xí)中不斷積累經(jīng)驗(yàn)、提升能力。我們相信這份努力與付出將在考試中轉(zhuǎn)化為理想的成績(jī)與榮譽(yù),使考生們的職業(yè)生涯輝煌多彩。