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為進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，遼寧省各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為。近日，遼寧省應(yīng)急管理廳公布一批典型執(zhí)法案例，對(duì)不履行法定職責(zé)的企業(yè)嚴(yán)格依法實(shí)施行政處罰，以達(dá)到“查處一起、震懾一批、教育一片”的目的。
案例1：沈陽(yáng)市于洪區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)沈陽(yáng)鴻業(yè)玻璃容器有限公司行政處罰案
2022年2月15日，沈陽(yáng)市于洪區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)沈陽(yáng)鴻業(yè)玻璃容器有限公司開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司存在8項(xiàng)違法行為：1.作業(yè)區(qū)玻璃窯爐（1#、2#）設(shè)備本體出現(xiàn)破損現(xiàn)象；2.作業(yè)區(qū)燃?xì)飧G爐及生產(chǎn)車(chē)間易燃易爆氣聚集區(qū)域未設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置；3.作業(yè)區(qū)玻璃窯爐風(fēng)冷保護(hù)系統(tǒng)未設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置；4.作業(yè)區(qū)燃?xì)庀到y(tǒng)未經(jīng)設(shè)計(jì)，CNG長(zhǎng)管拖車(chē)停放場(chǎng)所與周邊建筑物間距不符合要求，無(wú)防雷、防電等設(shè)施；5.作業(yè)區(qū)燃?xì)庀到y(tǒng)缺失安全閥、放散管、壓力表等安全設(shè)施，窯爐無(wú)火焰監(jiān)測(cè)裝置及熄火保護(hù)裝置；6.作業(yè)區(qū)玻璃窯爐控制室設(shè)置在車(chē)間二層操作平臺(tái)上，采用鋁架玻璃隔墻與窯爐分隔，未與燃?xì)?、窯爐等進(jìn)行有效分隔；7.作業(yè)區(qū)燃?xì)庹{(diào)壓撬等處電氣設(shè)備不防爆；8.電氣系統(tǒng)設(shè)置不符合安全要求，電纜有裸露接頭、電纜掛在金屬物上、無(wú)漏電保護(hù)措施。上述違法行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第一項(xiàng)的規(guī)定。
處罰情況：沈陽(yáng)市于洪區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項(xiàng)和《沈陽(yáng)市應(yīng)急管理局行政處罰自由裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》行政處罰類第十八條行政裁量權(quán)基準(zhǔn)第三項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)沈陽(yáng)鴻業(yè)玻璃容器有限公司作出罰款人民幣4萬(wàn)元的行政處罰決定。
案例2：大連市應(yīng)急管理局對(duì)大連樂(lè)道東星安全咨詢服務(wù)中心行政處罰案
2022年2月22日，大連市應(yīng)急管理局對(duì)大連樂(lè)道東星安全咨詢服務(wù)中心行開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司存在4項(xiàng)違法行為：1.抽查2021年6月22日培訓(xùn)教學(xué)記錄，該次對(duì)20人低壓電工特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)未按照規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行，培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)不符合要求，無(wú)實(shí)際操作培訓(xùn)記錄；2.該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定配置專職教師；3.該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)培訓(xùn)教室不足120平方米；4.教學(xué)用計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)不足30臺(tái)。上述違法行為違反了《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第六條和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第30號(hào)令《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第十一條的規(guī)定。
處罰情況：大連市應(yīng)急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第三十四條，對(duì)大連樂(lè)道東星安全咨詢服務(wù)中心作出罰款人民幣1萬(wàn)元的行政處罰決定。
案例3：撫順市應(yīng)急管理局對(duì)撫順市特殊鋼股份有限公司行政處罰案
2022年2月22日，撫順市應(yīng)急管理局對(duì)撫順市特殊鋼股份有限公司開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司存在3項(xiàng)違法行為：1.一煉鋼2#電爐天然氣站（天然氣烤包器處）可燃?xì)怏w報(bào)警器探頭未按要求安裝在閥門(mén)、法蘭等釋放源上方2m內(nèi)；2.一煉鋼2#電爐天然氣站機(jī)械排風(fēng)未按要求設(shè)置在上部；3.制氧車(chē)間氧氣充瓶間氣體報(bào)警控制器不滿足防爆要求，以上安全設(shè)備的安裝、使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。上述違法行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第一項(xiàng)的規(guī)定。
處罰情況：撫順市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)撫順市特殊鋼股份有限公司作出罰款人民幣2.1萬(wàn)元的行政處罰決定。
案例4：本溪市桓仁滿族自治縣應(yīng)急管理局對(duì)本溪金恒冶煉鑄造有限公司行政處罰案
2022年2月21日，本溪市桓仁滿族自治縣應(yīng)急管理局對(duì)本溪金恒冶煉鑄造有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司存在5項(xiàng)違法行為：1.未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考核，未建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案；2.未組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3.未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度；4.未建立健全事故隱患排查治理制度并如實(shí)記錄；5.有較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。上述違法行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條、第三十五條、第四十一條的規(guī)定。
處罰情況：本溪市桓仁滿族自治縣應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)和第一百零一條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)及第九十九條第一項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)本溪金恒冶煉鑄造有限公司作出罰款人民幣4萬(wàn)元的行政處罰決定。
案例5：錦州市古塔區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)錦州市金屬陶瓷有限公司行政處罰案
2022年1月5日，錦州市古塔區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)錦州市金屬陶瓷有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司存在3項(xiàng)違法行為：1.特種作業(yè)人員未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)；2.維修班電控箱無(wú)箱門(mén)，砂輪機(jī)無(wú)托架，無(wú)擋墻；3.隱患排查臺(tái)賬流于形式，無(wú)驗(yàn)收人簽字；上述違法行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條的規(guī)定。
處罰情況：錦州市古塔區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》九十七條第七項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)錦州市金屬陶瓷有限公司作出罰款人民幣4.9萬(wàn)元的行政處罰決定。
案例6：阜新市應(yīng)急管理局對(duì)遼寧龍?zhí)锘た萍加邢薰拘姓幜P案
2022年2月27日，阜新市應(yīng)急管理局對(duì)遼寧龍?zhí)锘た萍加邢薰具M(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司存在3項(xiàng)違法行為：1.工藝操作規(guī)程中未明確停車(chē)期間的工藝控制指標(biāo)與報(bào)警參數(shù)等，未編制詳細(xì)的硝化反應(yīng)溫度、攪拌電、進(jìn)料、冷卻等以及超溫、超壓事故應(yīng)急處理措施，操作規(guī)程中缺少停止攪拌應(yīng)急處理措施；2.DCS系統(tǒng)未設(shè)置緊急停車(chē)功能的物理按鈕和現(xiàn)場(chǎng)緊急停車(chē)物理按鈕；3.蒸汽分汽缸安全閥未按期檢定、安全閥根部閥關(guān)閉。上述違法行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第二項(xiàng)的規(guī)定。
處罰情況：阜新市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第三項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)遼寧龍?zhí)锘た萍加邢薰咀鞒隽P款人民幣2萬(wàn)元的行政處罰決定。
案例7：鐵嶺市開(kāi)原市應(yīng)急管理局對(duì)開(kāi)原市林森木制品加工廠行政處罰案
2022年5月9日，鐵嶺市開(kāi)原市應(yīng)急管理局對(duì)開(kāi)原市林森木制品加工廠進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司存在違法行為：未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度。上述違法行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二項(xiàng)的規(guī)定。
處罰情況：鐵嶺市開(kāi)原市應(yīng)急管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零一條第四項(xiàng)和《開(kāi)原市應(yīng)急管理局行政處罰自由裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》第二十六條的規(guī)定，對(duì)開(kāi)原市林森木制品加工廠作出罰款人民幣0.2萬(wàn)元的行政處罰決定。
案例8：朝陽(yáng)市龍城區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)朝陽(yáng)市龍城區(qū)重型機(jī)械廠行政處罰案
2022年3月22日，朝陽(yáng)市龍城區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)朝陽(yáng)市龍城區(qū)重型機(jī)械廠進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司存在違法行為：特種作業(yè)人員未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)。上述違法行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定。
處罰情況：朝陽(yáng)市龍城區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)龍城區(qū)重型機(jī)械廠作出罰款人民幣0.4萬(wàn)元的行政處罰決定。
案例9：盤(pán)錦市應(yīng)急管理局對(duì)遼寧華曼石油裝備有限公司行政處罰案
2022年2月14日，盤(pán)錦市應(yīng)急管理局對(duì)遼寧華曼石油裝備有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司存在2項(xiàng)違法行為：1.涂裝調(diào)漆間未規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置；2.涂裝調(diào)漆間未規(guī)范設(shè)置防爆電氣設(shè)備設(shè)施。上述違法行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第一項(xiàng)的規(guī)定。
處罰情況：盤(pán)錦市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)遼寧華曼石油裝備有限公司作出罰款人民幣1.5萬(wàn)元的行政處罰決定。
案例10：沈撫示范區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)沈陽(yáng)華鐵通信工程監(jiān)理有限公司行政處罰案
2022年5月5日，沈撫示范區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)沈陽(yáng)華鐵通信工程監(jiān)理有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司存在違法行為：已取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)變更企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的，未按規(guī)定申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證變更。上述違法行為違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第十四條的規(guī)定。
處罰情況：沈撫示范區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第三十三條的規(guī)定，對(duì)沈陽(yáng)華鐵通信工程監(jiān)理有限公司作出罰款人民幣0.2萬(wàn)元的行政處罰決定。
來(lái)源：遼寧省應(yīng)急管理廳
